晋市政办〔2020〕3号

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关于印发棋牌斗地主送20元市医疗卫生领黑桃棋牌域市与
县(市、区)共同财政事1元投注大发快三权和支出责任■划分
改革实施方案的通知
各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各【委、办、局:
  《棋牌斗地主送20元市医疗○卫生领域市与县(市、区)共同财△政事权和支出责任彩票app下载领彩金划分改革实施方案》已经市人民需要续费政府同意,现印发⊙给你们,请认江苏快3开奖结果真贯彻执行。
 
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2020年2月14日           

棋牌斗地主送20元市医疗卫生领域市与县(市、区)
共同财政事快三权和支出ζ 责任划分改革实施方案
  为贯彻落实国务院办公厅《医疗卫生领域快三预测软件中央与地方财政事权和支出责∩任划分改革方案》(国办发〔2018〕67号)和省政府办公厅《山西省医疗卫生领※域财政事权和支出责任大发快三规律划分改革实施方案》(晋政办发〔2019〕74号)精神,结【合我市医疗卫生工作实际,现就医疗卫生领域市与县(市、区)共同财政事注册送28元体验金app权和支出责任划快三app哪个好用分改革,制定如下√实施方案。
  一、总体要求
  (一)主要目标
  推进我市医疗卫生领域财政事权和◤◤支出责任陕西快三划分改革,逐步吉林快3跨度走势图建立起框架清晰、边界明确、权责共担、保★障有力的管理机制。
  (二)基本原则
  1.坚持政府主凤凰快3导,促进人人广东快三走势图公平享有。坚※持政府在提供基本医疗卫生服务中的主导地位,加大政府卫生投入,大力支持深化医药卫生全国快三官网体制改革,促进完善生育◣政策,加大对贫困地区和贫困人口的支持力度,推动江苏快三app实现人人享有基本医疗卫生服务。
  2.坚持遵循▆规律,理顺各级支出责任。遵循财政事权和支出责任划分的一般规律,科学合理划分医疗彩票送彩金卫生领域财政事权和支出责任。属于市与县(市、区)政幸运快三府共同财政头条彩票事权的,由市级统一制定凤凰彩票大发快三技巧补助标准或提出原则要求。
  3.坚持积极≡稳妥,分类手机买彩票施策扎实推进。在保持现有财政事权和支出责任框架总体稳定的①基础上,兼顾当前和长远,分类推进改革。并根据相关领彩神快三域体制机制改革进展情况及时作出⌒ 相应调整。
  二、主要内容
  医大发快三计划专家和值号疗卫生领域财政事权和支出责任分别划分为公共大中华彩票卫生、医疗保障、计划生育、能力建ω 设四个方面。
  (一)公共卫生方面
  主要包括国家公共卫生服务(基本公共澳门皇冠金沙网站卫生服务、重大公共◤卫生服务●)和地方公共卫生服吉林快三走势图务等事项。
  1.基本公共卫生服务。基本公共卫▼生服务包括健康教育、预防接种、重点人群健●康管理等原基本公共卫生服务内容彩宝贝官网和65岁及以上老年人健康体检,以及从原重大公共卫♂生服务和计划生育项目中划入的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、职业健康、食品安全保障大发快三一分钟计划软件、疾病预防控制和孕前检查等内@容。其中,原基本公共卫生服务广西快三项目内容、资金、使用主体等赌钱网站保持相对独立和稳定,按照相应的服务规范组织实︾施;新划入基本公共卫生服务的项目在省、市指导下由各地结合实际自主安排,资金不限于基层医疗卫生机构使用。基本公共卫生服务内♀容根据经济社会发展、公共卫生服快三平台务需要和财政承受能力等因素适时调整2019免费注册送59元体验金。
  基本公共卫生服务为中ξ 央、省、市与县(市、区)共同财政事彩神V权,由中央、省、市与县(市、区)共同承担支湖北快三出责任。执行全省统一标准。具体分担办▲法为:对国家制定的基础补助标准部分,所需︽经费中央与地方按6:4分担,其中对我市3分11选5比照实施西部大开发有关政策的陵川县所需经费◣中央与地方按8:2分担;除∮中央负担部分外,地方部分镜像页面多省、市与县按5:2.5:2.5比例分担。
  2.重大公共卫生服务。全国性或跨区域的重大传染病防控等重大公共卫生服务,主要包括纳入国家免■疫规划的常规免疫及≡国家确定的群体性预防接种和重点人群应急接种所需疫苗快三正规官网app和注射器购置,艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病易记彩票大发快三全天计划防控,精神心理疾病︼综合管理,重大慢性病防控管理模式和适宜技术探索等内容大发快三 - 大小计划,明确为』中央财政事权,由中央财政〓承担支出责任。
  3.地方公共卫生服务。除基本公共卫生和重大公共卫生服务项目外,其余涉及公共卫生服务方面的内旺旺彩票容统一作》为地方公共卫生服务项目。其中,全省性或跨市域的重彩票平台下载大传染病防控等地方公共卫生服务,主要←包括国家免疫规划冷链建设、运转以及接种异常反应补偿等内容,划分为省级财Ψ政事权。市域范围内跨县(市、区)域的重大传染病防控等公共№卫生服务划分为市天津快乐十分级财政事权,县(市、区)域内重大传染病防控等公共卫旺旺彩票大发快三计划生服务划分为▅县(市、区)财政事权,上述分别大发快三玩法由省、市和县(市、区)财政承担支北京PK10出责任安徽快3走势图。
  (二)医疗保障方→面
  主要包括城乡居民基本医疗保险四方棋牌斗地主补助和医疗救助等事项。
  1.城乡居民基本医疗保险补助。明确为中╱央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同河北快三承担支出责任,按规定对城乡居民基本医疗保福彩大发快三技巧险予以缴费补↓助,各县(市、区)自行提标部分由同级财政承大发快三全天计划网担支出责任卐。具体分担办法按照相关规定执行。
  2.医疗救助。包括城乡医疗救助和疾病应▲急救助,明确为江西快三走势图中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同承大发快三担支出责任。市级统筹安排上级→财政补助和市级补助资金,根据快播三级片救助需求、工作开展情况、县(市、区)财力状况『等因素,对县(市、区)给予转移支付补助。
  (三)计划生育方面
  主要包括农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育』家庭特别扶助、农村独生子女父母奖励经费、独生子女死亡≡或伤残补助、退二孩指标独生子女大发快三不亏的诀窍父母奖励、农村双女绝育◥家庭一次性奖励等事项。
  计划生育家庭奖励扶助。为中央、省与市共同彩票软件下载财政事权,由中央、省与市级财政共同⊙承担支出责任。市〓级执行省定基础标准。具∮体分担办法为:对国家制定@的基础标准部分,所需︽经费中央与地方按6:4分担,其中比照实施西部大开发政注册送38元体验金策的陵川县所需快3走势图今天经费中央与地方按8:2分担;除中央负担部分外大发快三投注法彩神app官网下载,地方部分省与市级财政按8:2分担。
  计划大发快三走势分析生育家庭特别扶助。包括独生子女ㄨ伤残、死亡扶助和计划生育手术∏并发症扶助。为中央、省与市共同财政事权,由中央、省与哪个彩票平台注册送钱市财政共同贵州快三开奖结果承担支出责任。独生子女伤残、死亡扶助项目执行全省统一标准,计划生育手术并发症扶助项目参照省级执行国家基础标准。具体分担办法々为:对国江苏快3官网家制定的基础标准部分,所大发快三一分钟一期是国家彩票需经费中央与地方按6:4分担,其中对我市比照实腾讯快3施西部大开发有关政策的陵川县所♀需经费中央与地方按8:2分担,其余部分和超出大发快三技巧稳赚方法国家规定标准部分所需经费省与市级财政按8:2分担。
  地方计划生育奖◥励扶助。包括农村独生子女父母奖励费、退二孩指标独生子女父母奖励、农村双女绝育神彩争霸app下载家庭一次性奖励和独生子女↓死亡或伤、病大发快三是统一开奖吗残家庭一次性补助。为省、市与县(市、区)共同财政事权,由省、市与县(市、区)财政共同承担支出责任。省级制定基础补助标准,泽州县、高平市、阳城县和沁水县,所需资金由市与县按3:7分担;城区和〓陵川县由省、市与县按3:3:4分担。县(市、区)自行提标部分由同级一分彩财政承担。
  (四)能力建设方面
  主要包括医疗》卫生机构改革和发展建设、卫生健№康能力提升、卫生健康管理事∞务、医疗保障能力建▲设和中医药Ψ 事业传承与』发展等。
  1.医疗卫生机构改革和发展建设。对医疗卫生机构改革和发展建设的补助,按快3平台官网照隶属关系分别明确为各级财政事权,由同级财政承担支一分钟一期的彩票出责任。
符合区域卫生规划的市大发快三全天计划三期必中属医疗卫生机构改革和发快乐彩票大发快三计划展建设明确为市级财政事权,由市级财政承担支出责@ 任;符合区域卫生规划的县(市、区)所属医疗卫生机构改革和发展建设明确为县(市、区)财政事权,由县(市、区)财政承担支大发快三走势图出责任。省、市或县(市、区)政府所属医疗卫生机构承担⊙上、下级政府吉林快三走势图表今天委托的公共卫生、紧急救治、援外、支农、支广西快三官网边等任务的,分别由上、下级财政给予合理补↑助。村卫生室运行维护,按照《棋牌斗地主送20元市人民政极速快三府关于进一步加强乡村医≡生队伍建设的实施意见》(晋市政发〔2013〕32号)执行。在深化医药卫生∴体制改革期间,省、市财政对市和县(市、区)推进公立医院综合改湖北快三革、实施国家基本药物制♂度、提升困难地区服务能⌒力等按规定给予补助。加新注册送38元体验金大对社会力量办医的支持力度,市与县(市、区)财政按照规定落实对社会力量办医的补助︻政策。
  2.卫生健康能力提升。包括卫生健康人才队伍☆建设、重点学科∑发展、中医药事业传承与发展等。国家根据战略规划统一组织实施山东11选5的卫生健康人才队彩票平台app下载伍建设、重点大发快三计算公式绝准法学科发展等∑ 项目由中央、省、市与县(市、区)财政共同承担支出责任;省级根据规定统一组织实施的卫生快三平台健康能力提升项目,明确为省、市与县(市、区)共同财政事权,由省、市与县(市、区)财政承担支出责任。市级实施的能力提升项目明确为市与县(市、区)财政事权,由市与县(市、区)财政承担支出责任。县(市、区)级政府自⊙主实施的能力提升项目明确为县(市、区)财政事权,由县(市、区)财政承担支出责任。乡村医生养老补助、老年村▂医退养补助等由省级制定基础补助标准,市县按照《棋牌斗地主送20元市人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施彩票大赢家官网意见》(晋市政发〔2013〕32号)执行。
  3.卫生健康管理新时时彩事务。包括战略重庆幸运农场规划、综合监管、宣传引导、健康促进、基本药物和短缺药品监5分快3测快三彩票平台、重大健康〓危害因素和重大疾病监测、妇幼卫生监测等,按照承担职责的相关职能部门隶属关系分别明确为中央财政☆事权、省级财政事权、市级财政事权与大发快三倍投最多几次县(市、区)财政事权,由同级财政承担支出责王中王开奖结果任。
  4.医疗保障能力建♀设。包括战略规划、综合监管、宣传引导、经办服大发快三彩票一分钟一期务能力提升、信息化建设、人才队伍建设◥等,按照承担职责的相关职能部门及其所属机构隶属关系,分别明彩票注册送钱的平台确为中央财政事权、省级财政事权、市级财政事权与大富豪棋牌游戏官网县(市、区)财政事权,由同级财政承担支出责任。在深化医药卫生体制改革期▽间,市级财政︼统筹中央、省级和市级资金对市与县(市、区)医疗保障能彩神官网力建设◥按规定给予补助。
  5.中医药事业传承与发展。主要包括中医药临床优势培育、中医药传快3走势图承与创新、中医药传统知〖识保护与挖掘、中医药“治未病”技术规范与推广等为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)财政共同承担支出责任。市级财政统筹中央、省级和市级资金,根据工作任务量、绩ξ 效考核情况、财力¤状况等因素分配转移支付资金。
  6.医疗卫生领域的大发快三最高级邀请码其他未列事项。按照改江苏快3一定牛革的总体要求和事项特点具体确⌒ 定财政事权和支出责任。基本建设支出按国家、省与市有关规定执行。军队、国有√和集体企事业单位等举办的医疗卫生机构按照现行体制和相关领域改革要求落实经费保障责任。
  对于医疗救大发pk10助、卫生健康人才队伍建设、重点大发快三计算公式绝准法学科发展等暂不具备制定统一补助湖北快三走势图一定牛标准的事项,中央或省提出原则性要求◢和设立绩效目标,市级财政根据绩效目标实施情况和评价结果,统筹使用上级和本级补助资金给予适当补助。市与县(市、区)政府制定出台地区标准时要充分考虑区域间基本医疗卫生服↘务的公平性、当地经济社会发展水平和财政承受能力,涉及浙江快三重大政策调整等事项的,需事先按照程序报江苏快三开奖查询省级有关部门备案后执行。
  按照保持现有市〗与县(市、区)财力格局总体稳定的原则,上述改革涉及的市与县(市、区)支出基数划转,按预算管理有关规定办理。
  三、保障措施
  (一)加强领导,确保顺利实500彩票施。各县(市、区)、各有关部门北京pk赛车app下载要高度重视,充分认识医疗ω 卫生领域市与县财政事权正规彩票平台app下载和支出责任划分改革的重要性、必要性,以高度的责任感、使命感和♂改革创新精神,周密安排、精心组织,扎实推进,统筹协调和调研,确保改革顺利实施。
  (二)密切配合,协同推进相关改革。医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革是一项系统性改革,与深化医药卫生江苏11选5走势图体制改革紧密相连、不可分割。各县(市、区)、各有北京十一选五开奖结果关部门要密切配合,统筹推进,形成两项改革良性互动、协同促进的局面。
  (三)强化管理,落实支出责任。各县(市、区)要根据本方Ψ案和财政管理体制,明确县(市、区)级政府在推进本区域内基本医疗卫生服务均快乐彩票大发快三技巧等化中的职责,加一分钟快三app强对基础标准落实、基础数据真实性】、资金管理使用规大发快三彩票官网范性、服务便利可及性快三投注平台等方面的监督检查。按照“谁使用、谁负责”的原则,全面实施绩效管理,不断提高资金使用效益和医疗卫生服务质量。
  本方案自印发之日起实施。